在交通事故当中，交通事故认定书是划分事故双方责任，双方确定赔偿的重要依据，交通事故认定书能够减少当事人之间确定赔偿时所产生的纠纷，所以说交通事故责任认定书在公安交通管理部门开，其他任何机关和部门均无权作出。道路交通事故认定书应当由交通警察签名或者盖章，加盖公安机关交通管理部门道路交通事故处理专用章。法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十三条在道路上驾驭畜力车应当年满16周岁,并遵守下列规定:(一)不得醉酒驾驭;
(二)不得并行,驾驭人不得离开车辆;
(三)行经繁华路段、交叉路口、铁路道口、人行横道、急弯路、宽度不足4米的窄路或者窄桥、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段,不得超车。驾驭两轮畜力车应当下车牵引牲畜;
(四)不得使用未经驯服的牲畜驾车,随车幼畜须拴系;
(五)停放车辆应当拉紧车闸,拴系牲畜。