1.被告需要停止执行；
2.原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为执行会造成损失，并且停止执行不损害国家社会公共利益的；
3.人民法院认为执行会给国家社会公共利益造成损害的；
3.其他法律法规规定停止执行的。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条
诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：
（一）被告认为需要停止执行的；
（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；
（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；
（四）法律、法规规定停止执行的。
当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。