在法律允许的情况下，行政机关可以允许公民或企业从事一些特定的事项，而这些事项也就是行政许可事项。通常，行政许可的内容是国家一般禁止的活动。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序,促进经济社会和生态环境协调发展。
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劳务派遣合同开的证明有效的吗？
根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定：劳务派遣合同开的证明用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明.第五十八条第一款规定：劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务